政法队伍的底线是不能专了人民群众的政
政法队伍教育整顿活动开始了,有朋友对此感觉担心走过场,也有的朋友问我对这次教育整顿最关心的是什么事情?我打心里说,我的确一直担心我们的政法队伍变质的问题,本来是人民民主专政的工具却与人民为敌,专了人民群众的政。
我的这个担心不是空穴来风,而是有扎扎实实的案例为证。例如云南昆明晋宁的李海英案件,实情是农民们与非法征地拆迁发生矛盾,而原晋宁县的少数官员与商人们密谋,出资2000余万雇佣黑社会组织数百人去攻打农民,造成了多人死伤的血案。而当地从侦查、起诉到一审、二审判决却没有实事求是的公正裁判,执意要将处于防卫地位的农民李海英判死刑,而制造这起血案的密谋者,出资者却没被追究而逍遥法外。现在该案正在最高人民法院死刑复核,我希望最高法院能守住底线,因为这是一个少数腐败官员与奸商相勾结专了人民群众的政的典型案例(具体案情在我去年已经公开的辩护词中基本阐明)。
又如行政诉讼领域,立法的宗旨是希望通过行政诉讼来监督政府的行政行为,但实践中很难依法裁判。我们发展经济一个很重要的措施是招商引资,政法队伍本来应该依法为招商引资保驾护航,但是开门招商“关门宰羊”的做法成了普遍现象,而一些法院对于招商协议这个很明显属于行政协议的问题,却拒之于行政诉讼的门外。一些颠覆法律常识的行政执法与司法不公将严重减损政法队伍的公信力,导致一些地方社会矛盾产生之后,当事人不相信法律,所以不是去依照法律途径去解决,而是自力救济引发血案。
对于这次教育整顿,我举双手赞成。同时我认为这次活动是否是走过场,关键要看两条:
第一,是不是公开?没有公开就难有公正。政法队伍教育整顿活动不能关起门来秘密地搞,要及时的公开相关信息尤其是一些社会影响大的案件的调查结果不能是“烂尾楼”。有的人老是以保密为由而拒绝公开,这是一种严重的不自信。
第二,对于公众反应强烈的一些典型案件能否有做到有错必纠,不掩饰错误。例如我上面所说的李海英案件,如果不能拨乱反正,就说明云南那个地方的教育真正走了过场。又如普遍存在的招商引资“关门宰羊”的问题如果还搞官官相护,不能解决,行政诉讼将流于形式,也说明法院检察院教育整顿工作走了过场。
政法队伍的建设和司法的公信力如千里长堤造起来很不容易但破坏起来却是可能一个蚁穴就可以毁灭之。因此,刀口向内,及时的发现并整治这些蚁穴是一件需要长期做认真做的工作。
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王才亮
学者型律师,北京市才良律师事务所主任,北京航空航天大学法学院、人民大学律师学院兼职教授,中国建设管理与房地产法研究中心执行主任,中华全国律师协会宪法与行政法专业委员会顾问。出版专著三十余本,发表论文百余篇。2010年获《时代周报》时代人物,《中国律师》杂志年度新闻人物。2011年获《中国新闻周刊》“影响中国年度人物”;《南方人物周刊》“50名中国年度魅力人物”。
才行法道 良举公正